市场监管总局发布前三季度市场环境形势分析报告

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2018-10-27

市场监管总局发布前三季度市场环境形势分析报告市场活力持续激发竞争秩序稳步改善  10月26日,市场监管总局召开新闻发布会,发布今年前三季度全国市场环境形势分析报告。 报告显示,全国市场环境总体平稳,延续了“放管服”改革以来持续改善的势头,准入环境进一步优化,竞争环境稳步改善,消费维权力度不断加大,为经济健康发展奠定了基础。

  市场准入门槛降低 投资创业便利提升  报告显示,前三季度,市场监管部门全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入、知识产权注册等领域改革,降低了市场准入门槛和制度性交易成本,提升了投资创业的便利化水平。

  据统计,1月至9月市场主体延续较快增长势头,全国新设市场主体万户,平均每天新设万户;新设企业万户,平均每天新设万户。 私营企业数量保持增长,新设私营企业万户。

  截至9月底,全国实有市场主体亿户,其中企业万户。

商事制度改革以来,新创立市场主体已占总数的73%,新创立企业已经占总数的%。

  各领域准入改革深入拓展,在产品准入方面,“一企一证”改革下共有8806家企业通过新模式获准发证,其中466家的许可证包含多个产品类别。 在药品和医疗器械准入方面,境外上市新药简化审批政策落地,公开征求首批48个境外已上市临床急需新药目录,8个防治严重危及生命疾病的境外新药批准上市。

在食品准入方面,新批准婴幼儿配方乳粉产品配方243个、特殊医学用途配方食品18个,备案保健食品1191件。

  知识产权注册改革带动了商标和专利申请数量的大幅增加。

1月至9月,全国商标注册申请量万件,增长%。 商标注册周期缩短至7个月以内。

全国发明专利申请量万件,授权量万件,增长%。

发明专利审查周期稳定在22个月。

  市场准入环境持续优化,使群众和企业的满意度和获得感不断增强。

前三季度网民对市场准入环境的正面评价占%,其中企业准入满意度%,产品准入满意度%,知识产权创造满意度%。

  竞争环境不断改善 市场秩序平稳向好  改革成效持续显现,“放活”“管好”须并驾齐驱。

前三季度,随着竞争执法力度不断加大、信用监管机制逐步完善,我国市场竞争环境总体平稳,企业对公平竞争环境的依赖度稳步提升。   企业竞争行为更规范了——全国共立案涉嫌垄断协议案件12件、涉嫌滥用市场支配地位案件11件,涉及药品、汽车、电子、半导体、材料等重点领域;共查处各类不正当竞争案件万件,网络交易违法案件万件;广告违法案件万件,互联网广告条次违法率有所下降。

  政府部门公平竞争意识更强了——公平竞争审查制度稳步落实,各省级政府、90%以上市级政府、50%以上县级政府已部署落实公平竞争审查工作。

查办了北京市交管局、内蒙古公安厅等有代表性的行政垄断案件,曝光了11起涉企乱收费典型案件。   信用监管覆盖面更广了——“双随机、一公开”监管全面实施,总局全年部署1719批次抽查计划,针对重点领域5万户企业开展定向抽查。 企业年报公示率稳步提升,2017年度达%,比上年度提高个百分点。

联合惩戒成效显著,列入经营异常名录企业万户,列入严重违法失信企业名单企业万户。   知识产权保护力度更大了——全国共查处商标违法案件万件,案值亿元。 其中商标侵权假冒案件万件,案值亿元。

全国专利行政执法办案万件,增长%。

  牢牢守住安全底线 消费维权力度加大  前三季度,市场监管部门贯彻落实“四个最严”要求,加强食品药品和产品质量安全监管,开展安全隐患排查,确保群众“买得放心、用得放心、吃得放心”——  在食品监管方面,共开展食品安全抽检监测万批次,完成不合格食品风险控制、下架召回、行政执法、信息公布等核查处置任务万件次。

完成对国内108家婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查“三年全覆盖”目标。

加强食品保健食品欺诈和虚假宣传整治力度,查处案件万件,货值金额亿元,抓获犯罪嫌疑人8900名。   在药品监管方面,查处药品、医疗器械和化妆品违法案件万件,罚没款亿元,责令停产停业1094户次,吊销许可证118件,捣毁制假售假窝点206个。

严厉打击互联网制售假药行为,开展药品抽检万批次,合格率%。   在质量监管方面,监督抽查万家企业生产的万批次产品,发现并依法处理不合格产品5751批次,不合格发现率为%。

召回缺陷汽车万辆、缺陷消费品万件。 特种设备安全未发生重特大事故。   同时,市场监管部门紧扣民生,加大消费维权力度,共查处侵害消费者权益案件万件、价格违法案件万件、电商产品质量和消费品质量相关违法案件万件。 积极处理消费者投诉举报,12315受理消费者咨询投诉举报万件,为消费者挽回经济损失亿元;12331受理食品和药品投诉举报咨询约万件;12358受理价格投诉举报万件;12365受理质量投诉举报万件。